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IVª Reunión del Grupo de Trabajo Autoreforma Sindical (GTAS / CSA)
El objetivo de la reunión fue aportar criterios estratégicos regionales para llevar más lejos los procesos de autoreforma sindical que hoy tienen lugar en las Américas. Y más específicamente, evaluar dificultades, avances y retrasos en el desarrollo de las prioridades de autoreforma sindical promovidas por el GTAS y establecer las prioridades para este proyecto en la perspectiva del año 2012. Teniendo por producto un nuevo documento de referencia regional para la acción sindical, una evaluación precisa del período 2009-2011 y un plan de acción concreto para el período 2011-2012. La instancia contó con la participación de Carmen Benítez y Luis Fuertes por la Organización Internacional del Trabajo (OIT); Iván González, Amanda Villatoro, Álvaro Orsatti, Alexandre Praça y Martha Ayala por la CSA; Nilton Freitas (ICM / Internacional de la Construcción), Jorge Almeida (IMF / Internacional Metalúrgica), Juan Diego Gómez (ISP / Internacional de los Servicios Públicos) y Javier Carlés (UNI / Internacional del Sector Servicios) por las Federaciones Sindicales Internacionales; presidentes, secretarios generales y secretarios de organización de 29 centrales sindicales de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Venezuela; Blanca Gómez por CCOO y Joseba Extebarría de UGT, ambos del Estados español; Álvaro Padrón de la Friedrich Ebert Stiftung (FES) y representantes de distintas ONGs que asesoran a sindicatos de la región.
Durante el primero de los tres días de actividades, tuvo lugar la presentación de la investigación: “Estudio de FSAL* sobre Densidad Sindical y Densidad Negocial”, el panel sobre “Trabajadoras del Hogar y Convenio Internacional de Trabajo 189” y la exposición del Grupo de Trabajo sobre Comunicación. A estos siguió el panel: “Experiencia de la Plataforma Común Centroamericana (PSCC) y la presentación: “Informe sobre obstáculos normativos a la libertad sindical en América Latina y el Caribe”. El segundo día tuvieron lugar las mesas: “Género y Autoreforma. La experiencia de la Auditoría Participativa de Género”, “Experiencias de unidad sindical subregionales” y “Procesos sectoriales de Autoreforma Sindical” (donde UNI expuso la convergencia entre los procesos de autoreforma sindical y las políticas de constitución de comités de enlace nacionales y redes de sindicatos en empresas multinacionales, de mujeres, de jóvenes y de salud laboral) y “Juventud y Autoreforma. Ideas y propuestas para reforzar el liderazgo sindical de los jóvenes”. Para culminar el tercer día con los paneles sobre: “Autoreforma sindical y desarrollo de capacidades”, “Avances y prioridades del Proceso de Autoreforma”, “Presentación del Proyecto FSAL-AS / ACTRAV** / OIT” y “Constitución y funcionamiento de una Red regional de puntos focales para la coordinación e impulso de los procesos de autoreforma apoyados por el Proyecto FSAL-AS”. Para culminar acordando el “Plan de Acción del Proyecto FSAL-AS / ACTRAV / OIT para 2011/2012”.
Uno de los centros que mayor atención de la reunión fueron los informes sobre niveles de sindicalización país por país y región por región de las Américas. Salvo en la zona del Cono Sur (Argentina, Brasil y Uruguay) las tasas de afiliación son sumamente bajas e incluso decrecientes. De igual forma, fueron fuentes de mucha preocupación las limitaciones e invenciones legales que los Estados imponen a la actividad sindical, particularmente en la Zona Andina y América Central, siendo ejemplos de esto las “Cooperativas de Trabajo Asociado” en el caso de Colombia y los “Sindicatos de Protección Patronal” en el caso de México. De cara al futuro, la CSA planteó que el camino de la Autoreforma Sindical, la democratización y el fortalecimiento de los sindicatos, así como el incremento de su representatividad, está indisolublemente ligado al impulso de la unificación y organización por ramas o sectores de actividad de los mismos y al impulso de negociaciones colectivas del mismo carácter. En este marco, UNI se compromete a brindar todo el apoyo en materia de información, experiencia y organización a nivel de comités de enlace y redes regionales, para en el sector de la economía de servicios avanzar en la línea de autoreforma sindical que CSA tiene planteada. Considerando clave incrementar la convergencia de esfuerzos entre CSA y las FSI (Federaciones Sindicales Internacionales) para evitar superposición y redundancia de tareas. Buscando optimizar recursos y resultados exitosos para los sindicatos de las Américas.
(*) FSAL: Proyecto de fortalecimiento de los sindicatos ante los nuevos retos de la integración en América Latina.
(**) ACTRAV: Oficina de Actividades para los Trabajadores de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)